各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：
　　根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國打擊傳銷專項行動方案的通知》（國辦發(fā)〔2006〕60號）精神，經(jīng)省政府同意，決定用一年時間，在全省范圍內(nèi)深入開展打擊傳銷專項行動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
　　一、明確打擊傳銷的工作重點與目標(biāo)
　　（一）嚴(yán)厲打擊、堅決取締以“拉人頭”、收取“入門費”、“團隊計酬”等方式以及通過互聯(lián)網(wǎng)和假借直銷名義進行的傳銷活動。重點懲處以介紹工作、從事經(jīng)營活動等名義，欺騙他人離開居所地非法聚集，并限制人身自由的行為；打著職業(yè)介紹、招聘兼職等幌子，誘騙學(xué)生參加傳銷的行為；為傳銷提供經(jīng)營場所、培訓(xùn)場所、貨源、保管、倉儲、人員住宿等條件的行為。
　　（二）以連云港、徐州、宿遷、淮安、鹽城等5個傳銷活動相對集中的市為重點地區(qū)，集中力量查處涉及地域廣、參與人員多、群眾反映大、社會危害嚴(yán)重的大案要案，徹底摧毀其組織網(wǎng)絡(luò)體系。重點懲處傳銷組織者、骨干和在傳銷活動中集資詐騙、限制人身自由、暴力抗法等不法分子，觸犯刑律、構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
　　（三）加強對房屋出租的管理，加大對違法出租行為的處罰力度。強化對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管工作，堅決取締為傳銷提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的行為。
　　（四）通過專項行動，使我省傳銷活動數(shù)量明顯減少，傳銷活動得到有效遏制，群眾識別、防范傳銷的能力進一步增強，防范和打擊傳銷長效機制初步建立。
　　二、落實各有關(guān)部門在打擊傳銷工作中的職責(zé)
　　（五）工商行政管理部門和公安機關(guān)要共同加強對此次專項行動的指導(dǎo)、督查，依法查辦、偵辦傳銷案件，取締傳銷窩點、場所，驅(qū)散、遣送傳銷人員。工商行政管理部門要依托舉報網(wǎng)絡(luò)體系，注意發(fā)現(xiàn)案件線索和傳銷苗頭，迅速組織力量依法查處；對涉嫌犯罪的案件要及時依法移交公安或司法機關(guān)處理，對重大傳銷組織和線索的查處要提請公安機關(guān)提前介入，防止犯罪嫌疑人脫逃。公安機關(guān)要結(jié)合戶籍管理、重點人口管理、特種行業(yè)、出租房屋的日常管理，注意發(fā)現(xiàn)傳銷違法犯罪線索；發(fā)揮偵查辦案職能作用，快偵快破大案要案，嚴(yán)懲傳銷組織者和骨干分子，嚴(yán)厲查處拒絕、阻礙執(zhí)法部門依法執(zhí)行公務(wù)、聚眾抗法的違法犯罪行為。
　　（六）通信管理部門要加大對利用互聯(lián)網(wǎng)傳銷和為傳銷提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)行為的監(jiān)控和查處力度，及時采取關(guān)閉網(wǎng)站等措施，減小危害范圍。
　　（七）人民銀行和各金融監(jiān)管部門要依法協(xié)助做好對傳銷組織者或經(jīng)營者賬戶查詢、暫停結(jié)算、資金凍結(jié)等協(xié)調(diào)工作，打擊利用傳銷非法集資行為。
　　（八）經(jīng)貿(mào)部門要依照國家有關(guān)直銷的法律法規(guī)協(xié)助工商行政管理部門加強對直銷企業(yè)及其分支機構(gòu)、直銷員、直銷培訓(xùn)員的監(jiān)管工作。
　　（九）教育部門要指導(dǎo)、督促學(xué)校做好對教職員工和學(xué)生的教育引導(dǎo)，嚴(yán)防傳銷活動進入校園。
　　（十）財政部門要積極做好打擊傳銷的經(jīng)費保障工作。
　　（十一）監(jiān)察部門要依法加強行政監(jiān)督，對傳銷屢禁不止、群體性事件頻發(fā)的地區(qū)和單位，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
　　（十二）宣傳部門和各新聞媒體要配合做好相關(guān)宣傳工作，營造良好的輿論環(huán)境。
　　三、建立完善打擊傳銷工作的長效機制
　　（十三）堅持“標(biāo)本兼治，著力治本”的方針，努力建立打擊傳銷工作長效機制。要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮社區(qū)居民委員會、村民委員會和基層工商分局（所）、公安派出所等基層組織的作用，強化協(xié)作配合和落實屬地監(jiān)管責(zé)任制，建立防范、控制、打擊三位一體的工作體系。工商分局（所）和公安派出所要加強與社區(qū)居民委員會、村民委員會的協(xié)同和配合，積極開展“無傳銷社區(qū)”、“平安社區(qū)”等活動，努力實現(xiàn)查禁傳銷工作進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進企業(yè)、進家庭，形成全社會共同防范傳銷、打擊傳銷的工作格局。
　　（十四）加強宣傳教育工作力度，充分利用各種新聞媒體，采取多種形式，廣泛深入宣傳國家有關(guān)打擊傳銷的法律、法規(guī)和方針政策，深刻揭露傳銷活動的嚴(yán)重危害性和欺騙性，引導(dǎo)教育廣大群眾遠離傳銷、拒絕傳銷。曝光典型案例，震懾傳銷違法犯罪分子，營造嚴(yán)厲打擊傳銷的強大輿論聲勢和濃厚社會氛圍。
　　（十五）充分利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加快建立傳銷組織和傳銷人員信息庫，加強對傳銷組織和人員的監(jiān)控和管理，提高打擊傳銷工作的效率。
　　四、加強對打擊傳銷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
　　（十六）各地要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各部門依法履行打擊傳銷工作職責(zé)。要將打擊傳銷作為整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序和“平安江蘇”建設(shè)的一項重要內(nèi)容，全面部署，統(tǒng)籌安排，逐級分解落實具體任務(wù)和工作目標(biāo)，嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制。對領(lǐng)導(dǎo)不力、消極應(yīng)付甚至失職瀆職的，要依法依紀(jì)追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對監(jiān)督管理不力、敷衍推諉、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，甚至包庇、縱容、支持和參與傳銷的，要依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。