省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2008年江蘇省太湖水污染

　　                                                治理重點任務分解落實方案的通知

 

　                                                                       　蘇政辦發(fā)〔2008〕24號  2008年4月21日

 

　　

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

　　根據(jù)省委、省政府的決策部署，按照《江蘇省太湖水污染防治條例》和《江蘇省太湖水污染治理工作方案》要求，特制定印發(fā)《2008年江蘇省太湖水污染治理重點任務分解落實方案》，請認真組織實施。

　　2008年是太湖水污染治理非常關(guān)鍵的一年，太湖流域各市、縣人民政府和有關(guān)部門要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導，建立健全工作責任制，強化督促檢查，全面落實各項治理措施，確保實現(xiàn)年度治理目標，使太湖湖體、主要出入湖河流水質(zhì)逐步改善，富營養(yǎng)化水平下降。53個國家考核斷面水質(zhì)達標率提高10%以上，總氮、總磷排放量分別下降5%左右；總氮、總磷入湖量與上年相比不增加；COD排放量削減4%以上，確保飲用水安全，確保不發(fā)生大規(guī)模藍藻暴發(fā)導致的水質(zhì)黑臭。

　　

　　                                             2008年江蘇省太湖水污染治理重點任務分解落實方案　　

 

　　一、全面啟動應急機制

　　1. 加大調(diào)水引流。在滿足防洪安全和保證水質(zhì)的前提下，商請水利部太湖局通過望虞河常熟樞紐滿負荷抽引長江水，同時嚴格控制望虞河東岸用水量，全力以赴實施“引江濟太”。同時開啟梅梁湖泵站向大運河泄流，加快貢湖、梅梁湖水體流動。有條件時積極實施人工增雨，增加水量。（省水利廳、省氣象局）

　　2. 強化應急監(jiān)測。完善監(jiān)測制度，增加監(jiān)測頻次，在市、縣交界斷面安裝在線監(jiān)測儀，對太湖湖體、飲用水水源地、調(diào)水通道及主要出入湖河流實行全方位、全過程監(jiān)測。建立應急處置信息共享平臺，盡快對環(huán)保、水利、氣象、建設、衛(wèi)生等部門的信息進行整合，以科學判斷藍藻暴發(fā)變化趨勢，為及時采取應對措施提供決策依據(jù)。（省環(huán)保廳、省水利廳、省氣象局、省建設廳、省衛(wèi)生廳）

　　3. 抓緊撈藻除藻各項準備。在藍藻暴發(fā)高峰期，按照“打撈、攔截、稀釋、沉淀”的思路，全力組織打撈藍藻，努力做到“日產(chǎn)日清”。無錫市新購置的打撈船5月15日前要全部到位。對飲用水水源地擴大藍藻隔離范圍，采取措施對藍藻暴發(fā)區(qū)進行稀釋，必要時運用綜合技術(shù)手段進行沉淀，減輕對水體的污染。（省水利廳、省海洋漁業(yè)局、省科技廳）

　　4. 提高應急供水能力。落實水源地保護的各項措施，加快實施南泉水廠取水口延伸工程，確保在5月底前全面建成。抓緊實施《蘇錫常鎮(zhèn)地區(qū)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)安全供水方案》，盡快建成9處聯(lián)網(wǎng)供水通道工程。抓緊錫澄水廠二期工程建設，確保在年底前再新增日供水能力40萬噸。（省建設廳）

　　5. 全力做好自來水應急處理工作。在取水口全面安裝原水水質(zhì)在線監(jiān)測儀表，加強動態(tài)監(jiān)測，做到快速反應，贏得時間，爭取主動。完善自來水廠應急投加藥劑設備，加強自來水凈化處理，保證出水水質(zhì)。（省建設廳）

　　6. 堅持鐵腕治污。強化環(huán)境執(zhí)法，深入開展環(huán)保專項行動，從嚴打擊違法排污行為。加強工業(yè)點源治理，組織力量對太湖沿岸所有污染源進行拉網(wǎng)式檢查，將重點企業(yè)監(jiān)管責任落實到人，應急期間對沿湖和調(diào)水沿線污染企業(yè)限產(chǎn)限排，必要時實施停產(chǎn)。對發(fā)生重大環(huán)境污染事故、不能完成污染物年度減排任務和存在嚴重環(huán)境問題的地區(qū)，實行區(qū)域限批。（省環(huán)保廳、省經(jīng)貿(mào)委）

　　7. 加強入湖河道水環(huán)境綜合整治。切實做好主要入湖河流和行政交界斷面水質(zhì)監(jiān)測工作，實行行政交界斷面水質(zhì)控制管理和環(huán)境資源區(qū)域補償辦法，落實獎懲措施。對重點入湖河流全面推行“河長制”，把限期改善水質(zhì)的責任落實到主要領(lǐng)導干部。必要時對污染嚴重的主要入湖河流口門實施關(guān)閉。（省環(huán)保廳、省水利廳、省監(jiān)察廳）

　　二、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　8. 切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展高技術(shù)、高效益、低消耗、低污染的“兩高兩低”產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，年底前將太湖流域五市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占該地區(qū)工業(yè)產(chǎn)值比重提高到32%；服務業(yè)增加值增速16%。加快形成節(jié)約、環(huán)保、高效的產(chǎn)業(yè)體系。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，重點抓好6個國家級和49家省級試點單位的試點工作，完成260家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核任務。（省發(fā)展改革委、省經(jīng)貿(mào)委、省科技廳）

　　9. 1月1日起對太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理以及紡織染整、化工、造紙、鋼鐵、電鍍、食品（味精和啤酒）行業(yè)實施《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》。其他行業(yè)全面執(zhí)行國家《污水綜合排放標準》或相應行業(yè)一級排放標準。由省環(huán)保廳對達不到排放標準的企業(yè)，實行限期治理。在規(guī)定時間內(nèi)仍不能穩(wěn)定達標的，堅決予以關(guān)停。（省環(huán)保廳、省經(jīng)貿(mào)委、省建設廳、省質(zhì)監(jiān)局）

　　10. 加強區(qū)域環(huán)評和項目環(huán)評工作，對排污總量已超過控制指標的地區(qū)以及劃定的“清水廊道”地區(qū)，停止審批新增污染物排放的建設項目。（省環(huán)保廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)貿(mào)委、省水利廳）

　　11. 全面禁止新上不符合產(chǎn)業(yè)政策和增加氮磷污染的項目。對于產(chǎn)業(yè)政策限制類項目，現(xiàn)有生產(chǎn)能力確需改造升級的，其新增污染物排放量必須通過老企業(yè)減排兩倍的總量來平衡，實施“減二增一”。對于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類項目，新增污染物排放量也必須通過老企業(yè)等量減排予以平衡，實施“減一增一”。（省發(fā)展改革委、省經(jīng)貿(mào)委、省環(huán)保廳、省水利廳）

　　12. 全面完成太湖地區(qū)化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治任務，全部關(guān)閉列入淘汰計劃的小化工生產(chǎn)企業(yè)，年內(nèi)再關(guān)閉600家小化工生產(chǎn)企業(yè)。淘汰所有年產(chǎn)5萬噸以下廢紙造紙、年加工80萬張（折牛皮標張）以下的制革、年產(chǎn)1萬噸以下的酒精和淀粉生產(chǎn)線，淘汰造紙落后生產(chǎn)能力65萬噸，水泥289萬噸。對不能按時完成淘汰落后能力的地區(qū)，實行新建項目“區(qū)域限批”。（省經(jīng)貿(mào)委、省發(fā)展改革委、省安監(jiān)局、省環(huán)保廳）

　　13. 對淘汰企業(yè)用地復墾增加的耕地，實行與新增建設用地指標掛鉤政策。（省國土資源廳）

　　14. 引導各級各類開發(fā)區(qū)開展生態(tài)工業(yè)園建設。對污染物排放總量超過核定指標的企業(yè)以及使用有毒有害原材料、排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)，全面實行強制性清潔生產(chǎn)審核，并向社會公布企業(yè)名單和審核結(jié)果。（省經(jīng)貿(mào)委、省環(huán)保廳、省發(fā)展改革委、省外經(jīng)貿(mào)廳）

　　三、加快城鎮(zhèn)污水處理設施建設

　　15. 年底以前，蘇、錫、常三市和丹陽、句容市以及高淳、溧水縣所有城鎮(zhèn)都要開工建設污水處理設施，并配套建設完備的污水收集管網(wǎng)。年內(nèi)完成新建擴建城鎮(zhèn)污水處理廠86座，污水處理能力達到215.7萬噸/日，城鎮(zhèn)生活污水處理率達75%。（省建設廳）

　　16. 太湖地區(qū)新建污水處理廠全部要配套建設除磷脫氮設施，執(zhí)行國家城鎮(zhèn)污水處理一級A排放標準和相應地方污染排放標準。已建的污水處理廠，要強化除磷脫氮深度處理，年內(nèi)全面開工168座城鎮(zhèn)污水處理廠建設除磷脫氮改造工程，年內(nèi)基本完成改造任務，實現(xiàn)總磷、總氮排放量分別下降5%左右的目標。積極推進污水處理廠尾水生態(tài)處理和中水回用，建設29座城鎮(zhèn)污水處理廠尾水再生利用工程。加強污泥規(guī)范化和無害化處置，建設7座污泥規(guī)范化處置設施。新改、擴建24個垃圾無害化處理項目，處理能力達到9760噸/日。（省建設廳）

　　17. 在太湖地區(qū)禁止銷售、使用含磷洗滌用品。（省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省環(huán)保廳）

　　18. 加強城市排水管理，對工業(yè)企業(yè)排水戶安裝計量裝置，實施按水量和濃度收費。太湖地區(qū)的城鎮(zhèn)污水處理單位年內(nèi)要全部改制成獨立企業(yè)法人，實現(xiàn)“管辦”分離。（省建設廳）

　　四、抓好農(nóng)業(yè)面源、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理

　　19. 太湖一級保護區(qū)內(nèi)禁止新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，對現(xiàn)有養(yǎng)殖場進行搬遷和調(diào)整壓縮。提高農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)水平，全面推廣測土配方施肥、農(nóng)藥減量增效控污等先進適用技術(shù)，減少化肥、農(nóng)藥使用量。到2008年年底，太湖地區(qū)農(nóng)藥、氮肥使用量比上年分別削減5%、3%，主要污染物總氮、總磷排放量削減10%以上。（省農(nóng)林廳）

　　20. 建立農(nóng)業(yè)面源生態(tài)攔截溝渠塘系統(tǒng)，建設生態(tài)溝渠8.95萬米，生態(tài)池塘179個。對規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場實施排污許可、排污申報和排污總量控制制度。年內(nèi)基本完成太湖地區(qū)畜禽養(yǎng)殖場污染治理，盡快做到達標排放。治理大中型規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場150處，積極采用生產(chǎn)沼氣、有機肥料等方式，加強畜禽糞便的資源化利用，新建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程100處以上。大力推廣秸稈還田、氨化、微貯、食用菌生產(chǎn)、生物質(zhì)能利用等技術(shù)，提高秸稈的綜合利用水平。（省農(nóng)林廳）

　　21. 推進水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理，調(diào)整壓縮太湖網(wǎng)圍養(yǎng)殖面積，拆除東太湖、滆湖、長蕩湖圍網(wǎng)，年內(nèi)完成東太湖網(wǎng)圍養(yǎng)殖整治16.9萬畝，滆湖8.4萬畝，制定長蕩湖圍網(wǎng)整治方案。啟動1100畝池塘循環(huán)水清潔養(yǎng)殖示范工程。（省海洋漁業(yè)局）

　　22. 到年底，積極推進農(nóng)村生活污水處理，先期選擇20個不同類型的規(guī)劃保留居民點開展試點，完成699個鎮(zhèn)村布局規(guī)劃規(guī)定的農(nóng)村居住點生活污水處理設施建設。加快推廣“組保潔、村收集、鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理模式，年底前全部實現(xiàn)集中收集、集中處置。（省建設廳、省農(nóng)林廳、省環(huán)保廳）

　　五、嚴格控制船舶污染

　　23. 加大對太湖船舶污染防治的監(jiān)管力度，嚴把入湖船舶簽證關(guān)，加強對進入太湖水域船舶防污設施裝備及使用情況的檢查。年內(nèi)完成太湖流域11座船舶垃圾收集站和12座油廢水回收站的建設任務。依法查處船舶向太湖水域傾倒污染物的違法行為。完成太湖水域油船、?；⒖痛ㄓ斡[船）油水分離器和GPS安裝工作。太湖水域客船（游覽船）垃圾、油廢水和生活污水基本實現(xiàn)零排放。（省交通廳）

　　六、加強水資源保護與開發(fā)利用管理

　　24. 年底前，太湖、貢湖、梅梁湖、陽澄湖等湖庫型飲用水水源地要分別確定一級、二級保護區(qū)邊界，并設置明確的界限標志。完成城市飲用水源地安全保障規(guī)劃編制任務，并抓好組織實施。對集中式水源保護區(qū)，全面實施生態(tài)隔離、防護等工程措施，防止藍藻集聚污染。加快錫澄供水工程建設進度，抓緊規(guī)劃建設其他備用水源和應急水源。開展城市間供水管網(wǎng)互聯(lián)互備和飲用水深度處理工作，年底完成7條管網(wǎng)聯(lián)通工程，總長度44.9公里，提高應急保障能力。（省水利廳、省建設廳、省環(huán)保廳）

　　25. 對入湖河道排污口進行排查整頓，取締飲用水源保護區(qū)、入湖河口和“清水廊道”范圍內(nèi)的排污口。制定實施武進港、直湖港、太滆運河等主要入湖河道和太湖湖西、望虞河西岸、京杭運河沿線等重點區(qū)域水環(huán)境整治達標方案，確保在“十一五”期間達到治理要求。（省水利廳、省環(huán)保廳、省建設廳）

　　26. 以節(jié)水減排為重點，推進節(jié)水型社會建設。太湖地區(qū)五市全年萬元GDP用水量下降4%。在造紙、印染、化工等高耗水行業(yè)開展節(jié)水行動，爭創(chuàng)1－2個國家級節(jié)水型城市，1個省級節(jié)水型城市，40個節(jié)水型企業(yè)（單位）、8個節(jié)水型社區(qū)、6個節(jié)水型高校，扶持一批重大節(jié)水示范工程建設。開展節(jié)水型示范工業(yè)園區(qū)建設試點，加強開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)循環(huán)用水，采用水網(wǎng)絡集成技術(shù)，實施園區(qū)內(nèi)廠際串聯(lián)用水、污水資源化和非傳統(tǒng)水源利用。（省水利廳、省建設廳、省經(jīng)貿(mào)委、省科技廳、省環(huán)保廳）

　　27. 年內(nèi)開工建設走馬塘工程。切實做好新溝河、新孟河等調(diào)水引流工程前期工作，編制完成新溝河、新孟河工程項目建議書和可研報告。（省發(fā)展改革委、省水利廳）

　　28. 根據(jù)需要，通過望虞河“引江濟太”工程向太湖進行適時、科學調(diào)水，通過開啟梅梁湖泵站向大運河泄流，加快貢湖、梅梁湖水體流動，形成常年“調(diào)水引流”機制。（省水利廳、省氣象局）

　　七、全面推進疏浚清淤和生態(tài)修復

　　29. 對貢湖、梅梁湖及環(huán)太湖河道實施生態(tài)疏浚清淤，完成貢湖水源地清淤二期工程，完成清淤4.14平方公里、100萬立方米的任務啟動梅梁湖生態(tài)清淤。環(huán)太湖河道完成約816萬立方米清淤任務，年內(nèi)抓緊編制東太湖綜合整治可研報告。（省水利廳）

　　30. 在太湖一級保護區(qū)實施退耕、退漁、退養(yǎng)，還林、還湖、還濕地，建設生態(tài)隔離帶。先在沿湖1公里、主要水源保護區(qū)周邊2公里、入湖河道上溯10公里兩側(cè)各500米等重點區(qū)域進行試點。其他一級保護區(qū)范圍內(nèi)，建立濕地農(nóng)業(yè)高效生態(tài)示范區(qū)，積極發(fā)展綠色、有機農(nóng)業(yè)，大幅度減輕農(nóng)業(yè)面源污染。（省農(nóng)林廳、省海洋漁業(yè)局、省林業(yè)局、省水利廳）

　　31. 年內(nèi)完成生態(tài)防護林建設66530畝，其中環(huán)太湖1公里范圍內(nèi)生態(tài)防護林建設62300畝，入湖河流上溯10公里兩側(cè)各500米范圍內(nèi)生態(tài)防護林建設4230畝。組織實施無錫太湖亮河灣、貢湖大溪港河口、宜興大浦湖濱濕地、蘇州東太湖濕地恢復工程，批復建立蘇州荷塘月色省級濕地公園，篩選論證下年度濕地保護與恢復重點工程項目。繼續(xù)開展種植水葫蘆等凈水植物試驗，完成控制性種養(yǎng)面積1.5萬畝。（省農(nóng)林廳、省林業(yè)局）

　　八、組織科技攻關(guān)

　　32. 開展太湖富營養(yǎng)化形成及消除機理、湖體氮磷污染控制、藍藻生長暴發(fā)機理及控制、水生態(tài)保護與修復、城鎮(zhèn)污水氮磷深度處理、農(nóng)村生活污水處理等關(guān)鍵技術(shù)的研究攻關(guān)?；I備成立太湖研究院，建立太湖水污染治理科技支撐體系，開展水生生物抑藻技術(shù)攻關(guān)。（省科技廳、省環(huán)保廳、省水利廳、省建設廳、省海洋漁業(yè)局）

　　33. 加強化工、印染、釀造、造紙等重點行業(yè)清潔生產(chǎn)工藝、工業(yè)廢水處理與排污監(jiān)控技術(shù)的開發(fā)應用，提高工業(yè)污染治理水平，建設化工集中區(qū)工業(yè)廢水綜合治理、湖泊水體生態(tài)修復等科技示范工程。加快城鎮(zhèn)污水處理廠除磷脫氮、中水回用、尾水生態(tài)處理等先進適用技術(shù)的推廣應用，提高生活污染治理水平。（省科技廳、省經(jīng)貿(mào)委、省建設廳）

　　34. 加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治技術(shù)集成應用，推廣精準施肥、病蟲草害生態(tài)控制、秸稈資源化利用、畜禽糞便無害化處理與資源化利用、農(nóng)村生活污水處理、生活垃圾分類處理與資源化利用等清潔技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)面源污染防治和農(nóng)村生活污染治理水平。研究并推廣水產(chǎn)養(yǎng)殖水凈化及循環(huán)利用技術(shù)。（省科技廳、省農(nóng)林廳、省建設廳、省海洋漁業(yè)局）

　　35. 開展制水工藝科技攻關(guān)，重點進行水源地水質(zhì)突變情況下水質(zhì)應急處理工藝研究，確保飲用水水質(zhì)符合要求。加強水污染監(jiān)測和預警技術(shù)研究，提高預警和應急處理能力。（省科技廳、省建設廳）

　　36. 抓緊推廣應用“十五”國家“863”高技術(shù)項目科研成果，選擇適宜地區(qū)開展湖體內(nèi)源污染控制與水體修復工程建設，提高太湖自凈能力。（省科技廳、省環(huán)保廳、省水利廳）

　　37. 廣泛收集國內(nèi)外大中型湖泊治理藍藻成功經(jīng)驗，集中力量開展藍藻治理技術(shù)、裝備的引進、消化、吸收和創(chuàng)新研究。加快研制高效除藻專用船舶和設備。積極開展藍藻無害化處理、資源化利用技術(shù)的研究與示范運用。（省科技廳、省農(nóng)林廳）

　　九、推進體制機制創(chuàng)新

　　38. 提高污水處理費征收標準，年內(nèi)將太湖地區(qū)污水處理費調(diào)整提高到每噸1.3－1.6元。太湖地區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)年內(nèi)開征污水處理費。對新建的污水處理廠征收氨氮、總磷超標排污費。（省物價局、省財政廳、省環(huán)保廳、省建設廳）

　　39. 切實加強水資源費征收管理，廢除各地自行出臺的減免政策，確保足額征收、規(guī)范使用。全面推行居民用水階梯式計量水價，不斷完善非居民用水超計劃超定額加價制度。修訂完善城鎮(zhèn)垃圾處理費征收使用管理辦法，擴大征收范圍，提高收費標準，改進征收方式。（省水利廳、省建設廳、省財政廳、省監(jiān)察廳、省物價局）

　　40. 增加財政投入，省財政每年安排20億元以上專項資金，支持太湖調(diào)水引流、污水垃圾處理、生態(tài)修復、監(jiān)測預警等重點工程建設。省級環(huán)境保護引導資金、污染防治資金等專項資金，重點向太湖水污染防治傾斜，太湖地區(qū)各市、縣（市）從新增財力中劃出10%－20%，專項用于水污染治理。（省財政廳、省環(huán)保廳、省水利廳、省建設廳）

　　41. 制定實施財政稅收等扶持政策，積極引導社會資本投資經(jīng)營污染治理設施，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。在太湖流域開展COD排污權(quán)有償取得試點，建立有序的排污權(quán)交易市場。（省財政廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)貿(mào)委、省地稅局、省物價局、省環(huán)保廳）

　　42. 金融機構(gòu)加大對環(huán)境基礎設施建設項目的信貸支持力度，允許用污水、垃圾處理收費許可進行質(zhì)押貸款，并給予貸款利率方面的優(yōu)惠。（省金融辦）

　　43. 總結(jié)太湖流域環(huán)境資源區(qū)域補償試點工作，制定并實施推廣工作方案。（省環(huán)保廳、省水利廳、省財政廳）

　　十、建立完善監(jiān)測、統(tǒng)計、考核體系

　　44. 完成規(guī)劃確定的太湖流域省市縣行政交界斷面、主要入湖河流、送水通道、集中式飲用水源地水質(zhì)自動監(jiān)測站建設任務，實現(xiàn)全過程、全方位的實時監(jiān)測。對太湖流域所有排放COD、氮磷污染物的國控、省控重點污染源，全部安裝自動監(jiān)控系統(tǒng)，實行在線監(jiān)測。加強省太湖水環(huán)境監(jiān)測中心站建設，全面開展監(jiān)測工作。（省環(huán)保廳、省水利廳、省財政廳）

　　45. 設立太湖湖區(qū)藍藻監(jiān)測站，配備太湖水污染應急監(jiān)測設施，建立藍藻水華監(jiān)測預警機制。（省環(huán)保廳、省水利廳、省財政廳）

　　46. 制定實施太湖地區(qū)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測方案，建立健全生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡，加強飲用水水質(zhì)日常監(jiān)測。（省建設廳、省衛(wèi)生廳）

　　47. 安裝重點企業(yè)污染源自動監(jiān)控設備，由環(huán)保部門負責驗收并委托具有資質(zhì)的單位實施第三方管理，運行和監(jiān)測費用納入同級財政預算。（省環(huán)保廳、省財政廳）

　　48. 年內(nèi)完成太湖地區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染源調(diào)查。年底前建立最先進、最科學、最準確的太湖水污染監(jiān)測數(shù)據(jù)共享平臺，提高管理信息化水平。（省農(nóng)林廳、省環(huán)保廳、省財政廳、省水利廳、省統(tǒng)計局）

　　49. 制定實施太湖地區(qū)主要污染物排放、污染治理的監(jiān)測、統(tǒng)計制度，加強統(tǒng)計調(diào)查，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性。根據(jù)太湖水污染治理實際，健全完善污染物總量控制制度，除繼續(xù)執(zhí)行COD、SO2減排約束性計劃外，將氨氮和總氮、總磷排放指標列入約束性減排計劃，把減排任務和工作責任分解落實到基層及重點排污單位。（省環(huán)保廳、省統(tǒng)計局、省經(jīng)貿(mào)委）

　　50. 向社會公布太湖地區(qū)主要污染物減排、入湖河道斷面水質(zhì)和治污工程完成情況，接受社會和群眾監(jiān)督。（省環(huán)保廳）

　　51. 2008年6月5日開始實施新修訂的《江蘇省太湖水污染防治條例》。研究制定城市給排水管理等方面的法規(guī)規(guī)章。（省政府法制辦、省環(huán)保廳、省水利廳、省建設廳）

　　52. 加強對太湖地區(qū)重點污染企業(yè)和污染源的日常監(jiān)管。開展環(huán)保專項執(zhí)法檢查，嚴厲查處各類環(huán)境違法行為。對重大的環(huán)境違法案件實行掛牌督辦，依法嚴肅追究有關(guān)責任人員的責任。（省環(huán)保廳、省監(jiān)察廳）

　　53. 在環(huán)保部門全面實行重點污染源監(jiān)管責任制，將監(jiān)管責任落實到人。建立環(huán)保執(zhí)法責任追究制度，對失職瀆職、徇私枉法、權(quán)錢交易等行為，堅決予以查處，依法追究有關(guān)主管部門和負責人的責任。（省監(jiān)察廳、省環(huán)保廳）

　　十一、加強宣傳教育

　　54. 組織新聞媒體宣傳推廣太湖水污染治理先進經(jīng)驗，揭露、曝光反面典型。廣泛開展環(huán)保教育，普及環(huán)保知識，增強全社會的環(huán)境憂患意識和責任意識。（省新聞辦、省環(huán)保廳）

　　55. 加強對各級領(lǐng)導干部和企業(yè)負責人的環(huán)保培訓。積極推進企業(yè)環(huán)境誠信建設，建立企業(yè)環(huán)保監(jiān)督員制度。實行環(huán)保有獎舉報，鼓勵檢舉揭發(fā)各種環(huán)境違法行為。（省人事廳、省環(huán)保廳）

　　56. 對在太湖流域水污染防治工作中作出突出貢獻的單位和個人予以表彰獎勵。（省人事廳、省環(huán)保廳）

       57. 組織開展生態(tài)市（縣）、環(huán)保模范城市、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范村、環(huán)境友好企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色學校等各個層面的環(huán)保創(chuàng)建活動。（省環(huán)保廳）