蘇政發(fā)〔2013〕56號(hào)

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：
　　為認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于無(wú)錫國(guó)家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要（2012－2020年）的批復(fù)》（國(guó)函〔2012〕96號(hào)）精神，全面實(shí)施《無(wú)錫國(guó)家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)三年（2013－2015年）行動(dòng)計(jì)劃》，加快推進(jìn)無(wú)錫國(guó)家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱無(wú)錫示范區(qū)）建設(shè)，促進(jìn)全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，制訂如下政策意見。
　　一、加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)
　　支持無(wú)錫示范區(qū)先行先試，探索建立與自主創(chuàng)新導(dǎo)向相適應(yīng)的科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和評(píng)價(jià)機(jī)制。優(yōu)先推薦無(wú)錫示范區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位申報(bào)和承接國(guó)家各類重大創(chuàng)新項(xiàng)目。省級(jí)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等有關(guān)專項(xiàng)資金，對(duì)無(wú)錫示范區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位符合條件的項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。鼓勵(lì)全省物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新資源向無(wú)錫集聚，合力突破核心關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)共性技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)研究，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。
　　二、強(qiáng)化財(cái)稅政策扶持
　　支持無(wú)錫示范區(qū)開展物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)認(rèn)定試點(diǎn)，制定物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)國(guó)家和省支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，率先在無(wú)錫示范區(qū)開展省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。優(yōu)先支持無(wú)錫示范區(qū)內(nèi)符合條件的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)申請(qǐng)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，享受高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策。
　　三、創(chuàng)新投融資服務(wù)
　　綜合運(yùn)用貸款貼息、保費(fèi)補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)蓉?cái)政優(yōu)惠政策，引導(dǎo)商業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持無(wú)錫示范區(qū)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。支持無(wú)錫示范區(qū)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、金融租賃、金融擔(dān)保、非上市股份公司進(jìn)入全國(guó)代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）試點(diǎn)，創(chuàng)新科技金融合作。引導(dǎo)和支持無(wú)錫示范區(qū)內(nèi)創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)規(guī)模大、發(fā)展前景好的創(chuàng)新型企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市，利用資本市場(chǎng)加快做大做強(qiáng)。支持無(wú)錫市多渠道募集物聯(lián)網(wǎng)股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金。
　　四、加快人才隊(duì)伍建設(shè)
　　支持無(wú)錫示范區(qū)積極探索人才引進(jìn)、培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制，加快建設(shè)高層次人才隊(duì)伍。支持無(wú)錫示范區(qū)建設(shè)國(guó)家級(jí)物聯(lián)網(wǎng)大學(xué)科技園。省級(jí)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃專項(xiàng)資金，對(duì)無(wú)錫示范區(qū)引進(jìn)符合條件的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才予以重點(diǎn)資助。鼓勵(lì)無(wú)錫示范區(qū)內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行股權(quán)激勵(lì)和分紅獎(jiǎng)勵(lì)。
　　五、設(shè)立專項(xiàng)資金
　　2013年至2015年，每年在省級(jí)物聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)資金中安排5000萬(wàn)元，無(wú)錫市按1∶4配套，主要用于支持無(wú)錫示范區(qū)平臺(tái)建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省級(jí)其他專項(xiàng)資金，應(yīng)加大對(duì)無(wú)錫示范區(qū)的支持力度。
　　六、加大用地保障力度
　　重點(diǎn)支持和優(yōu)先保障無(wú)錫示范區(qū)發(fā)展建設(shè)用地，積極爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)用地計(jì)劃指標(biāo)支持。省國(guó)土資源廳每年在下達(dá)無(wú)錫市年度用地指標(biāo)外，對(duì)示范區(qū)內(nèi)符合省重大項(xiàng)目用地計(jì)劃點(diǎn)供條件的項(xiàng)目予以優(yōu)先安排。
　　七、鼓勵(lì)行業(yè)應(yīng)用推廣
　　省相關(guān)行業(yè)主管部門積極爭(zhēng)取國(guó)家應(yīng)用示范項(xiàng)目落戶無(wú)錫，優(yōu)先在無(wú)錫示范區(qū)部署實(shí)施本行業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范，探索規(guī)模化應(yīng)用的運(yùn)營(yíng)模式，創(chuàng)制行業(yè)應(yīng)用推廣標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先支持無(wú)錫示范區(qū)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)承接國(guó)家和省應(yīng)用示范項(xiàng)目。支持無(wú)錫示范區(qū)物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目和新技術(shù)新產(chǎn)品在全省推廣應(yīng)用，同等條件下，財(cái)政性資金采購(gòu)應(yīng)優(yōu)先購(gòu)買。大力支持無(wú)錫智慧城市建設(shè)。
　　八、支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)
　　重點(diǎn)支持無(wú)錫創(chuàng)新示范區(qū)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)發(fā)展，積極爭(zhēng)取設(shè)立與無(wú)錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。