蘇政辦發(fā)〔2017〕69號(hào)

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：

　　《江蘇省“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核實(shí)施辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　江蘇省人民政府辦公廳  

　　2017年5月12日     

江蘇省“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核實(shí)施辦法

　　為全面加強(qiáng)“菜籃子”工程建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔2017〕1號(hào)）等有關(guān)文件規(guī)定，緊密結(jié)合江蘇實(shí)際，制定本考核實(shí)施辦法。

　　一、考核對(duì)象

　　全省除南京市外的12個(gè)設(shè)區(qū)市人民政府（根據(jù)國務(wù)院辦公廳文件規(guī)定，南京市“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制落實(shí)情況由農(nóng)業(yè)部牽頭的“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)考核）。

　　二、考核內(nèi)容

　　考核內(nèi)容包括“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)能力、市場流通能力、質(zhì)量安全監(jiān)管能力、調(diào)控保障能力和市民滿意度五個(gè)方面。生產(chǎn)能力考核蔬菜播種面積、產(chǎn)量和肉類產(chǎn)量、水產(chǎn)品產(chǎn)量等；市場流通能力考核批發(fā)市場規(guī)劃布局、建設(shè)和零售網(wǎng)點(diǎn)密度等；質(zhì)量安全監(jiān)管能力考核“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管情況、質(zhì)量安全水平和追溯體系建設(shè)等；調(diào)控保障能力考核“菜籃子”工程調(diào)控政策、價(jià)格漲幅、儲(chǔ)備制度建設(shè)、管理體系建設(shè)、信息監(jiān)測預(yù)警與發(fā)布平臺(tái)建設(shè)等；市民滿意度考核市民對(duì)“菜籃子”工程建設(shè)的滿意程度。

　　三、考核組織、時(shí)間及方式

　　（一）考核組織。

　　考核工作由省農(nóng)委牽頭，會(huì)同省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、國土資源廳、環(huán)保廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生計(jì)生委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、海洋與漁業(yè)局、物價(jià)局和江蘇銀監(jiān)局、江蘇證監(jiān)局、江蘇保監(jiān)局進(jìn)行。

　　（二）考核時(shí)間。

　　考核每兩年開展一次，于次年4月底考核上兩年度工作落實(shí)情況。

　　（三）考核方式。

　　考核工作堅(jiān)持重點(diǎn)考核與全面推進(jìn)相結(jié)合、自評(píng)自查與綜合評(píng)定相結(jié)合、過程監(jiān)管與結(jié)果考評(píng)相結(jié)合、定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)估相結(jié)合的原則。考核采取以下步驟：

　　1．自我評(píng)價(jià)。各設(shè)區(qū)市對(duì)考核期內(nèi)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制落實(shí)情況進(jìn)行全面總結(jié)和自評(píng)，形成自查報(bào)告，于次年3月底前按程序報(bào)送省政府“菜籃子”工程建設(shè)聯(lián)席會(huì)議（以下簡稱聯(lián)席會(huì)議）辦公室。

　　2．初步評(píng)定。聯(lián)席會(huì)議對(duì)自查報(bào)告進(jìn)行評(píng)估，并結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況，形成初評(píng)報(bào)告。

　　3．抽查考核。聯(lián)席會(huì)議按照30%的比例確定抽查城市，并組成工作組，進(jìn)行實(shí)地考核，形成抽查考核報(bào)告。

　　4．綜合評(píng)定。聯(lián)席會(huì)議對(duì)初評(píng)報(bào)告和抽查考核報(bào)告進(jìn)行審議，確定考核結(jié)果等級(jí)，形成綜合考核報(bào)告，于5月底前由聯(lián)席會(huì)議向省人民政府作出報(bào)告。

　　5．結(jié)果反饋。考核結(jié)果由聯(lián)席會(huì)議向各設(shè)區(qū)市人民政府反饋，并抄送省委組織部。

　　四、考核評(píng)定及獎(jiǎng)懲

　　（一）評(píng)定。

　　考核采用評(píng)分制，滿分為100分。考核結(jié)果分為4個(gè)等級(jí)，得分90分以上為優(yōu)秀，75分以上90分以下為良好，60分以上75分以下為合格，60分以下為不合格（以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)）。考核期內(nèi)發(fā)生“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的，考核結(jié)果為不合格。

　　省農(nóng)委會(huì)同聯(lián)席會(huì)議其他成員單位依據(jù)全國“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會(huì)議制定的實(shí)施細(xì)則和本辦法，進(jìn)一步明確各項(xiàng)考核指標(biāo)計(jì)算方法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化考核流程和要求，確保考核工作公平公正。

　　（二）獎(jiǎng)懲。

　　1．考核結(jié)果作為各設(shè)區(qū)市人民政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子政績考核的內(nèi)容之一。

　　2．對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀的設(shè)區(qū)市，予以通報(bào)表揚(yáng)，并優(yōu)先給予“菜籃子”資金和政策扶持。對(duì)考核結(jié)果為不合格的設(shè)區(qū)市，予以通報(bào)批評(píng)，提出限期整改措施。

　　3．各設(shè)區(qū)市要對(duì)所提供的有關(guān)文件和資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)在考核中弄虛作假的城市，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后取消考核成績，并在全省范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，對(duì)直接責(zé)任人依法依規(guī)追究責(zé)任。

　　本辦法自印發(fā)之日起施行。