2月3日上午，江蘇省第十四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在南京隆重開(kāi)幕。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、省委書(shū)記信長(zhǎng)星主持大會(huì)，省長(zhǎng)劉小濤代表省人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。

2月3日，江蘇省第十四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在江蘇大會(huì)堂隆重開(kāi)幕。人大代表們肩負(fù)著全省人民的信任和重托，步入江蘇大會(huì)堂，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。 新華日?qǐng)?bào)記者 萬(wàn)程鵬 陳儼 攝

凝心聚力繪新景，實(shí)干篤行譜新篇。人大代表們肩負(fù)著全省人民的信任和重托，步入江蘇大會(huì)堂，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。會(huì)場(chǎng)莊重簡(jiǎn)樸、氣氛熱烈，二樓眺臺(tái)懸掛的“更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)決扛好經(jīng)濟(jì)大省挑大梁責(zé)任，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)”標(biāo)語(yǔ)，分外醒目，催人奮進(jìn)。

會(huì)議由主席團(tuán)常務(wù)主席信長(zhǎng)星、樊金龍、張愛(ài)軍、魏國(guó)強(qiáng)、夏心旻、周廣智、陳建剛擔(dān)任執(zhí)行主席。

省十四屆人大五次會(huì)議應(yīng)到代表789名，出席本次會(huì)議的代表763名，符合法定人數(shù)。

大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、省委書(shū)記信長(zhǎng)星主持大會(huì)。 新華日?qǐng)?bào)記者 吳勝 攝

上午9時(shí)45分，信長(zhǎng)星宣布：江蘇省第十四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議開(kāi)幕。全體起立，奏唱中華人民共和國(guó)國(guó)歌。

信長(zhǎng)星說(shuō)，在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，勝利完成“十四五”發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，以昂揚(yáng)姿態(tài)奮進(jìn)“十五五”新征程的關(guān)鍵時(shí)刻，江蘇省第十四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議隆重開(kāi)幕。這是全省人民政治生活中的一件大事。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)過(guò)去五年和2025年省人大常委會(huì)、省政府、省法院、省檢察院工作，確定2026年以及未來(lái)五年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，審議通過(guò)有關(guān)法規(guī)，進(jìn)行選舉，為推動(dòng)江蘇高質(zhì)量發(fā)展凝聚共識(shí)、匯聚力量。開(kāi)好這次大會(huì)，對(duì)于動(dòng)員全省人民更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，勠力同心、鼓足干勁、勇挑大梁，扎扎實(shí)實(shí)做好“十五五”開(kāi)局之年各項(xiàng)工作，奮力譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章，具有十分重要的意義。希望全體代表以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法履行職責(zé)，認(rèn)真完成大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)，把本次會(huì)議開(kāi)成民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓奮進(jìn)的大會(huì)。

省長(zhǎng)劉小濤代表省人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。 新華日?qǐng)?bào)記者 朱江 攝

劉小濤在報(bào)告中回顧了“十四五”時(shí)期和2025年工作。他說(shuō)，“十四五”時(shí)期是江蘇發(fā)展歷程中極不平凡的五年。讓全省人民備受鼓舞的是，習(xí)近平總書(shū)記兩次親臨江蘇考察、三次參加全國(guó)人代會(huì)江蘇代表團(tuán)審議，賦予我們“四個(gè)走在前”、“四個(gè)新”、“4+1”、“四個(gè)著力點(diǎn)”等重大任務(wù)，為江蘇現(xiàn)代化建設(shè)指明了前進(jìn)方向。全省上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話、重要指示批示精神，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，在省委領(lǐng)導(dǎo)下，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，有效應(yīng)對(duì)世紀(jì)疫情和重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，堅(jiān)決扛好經(jīng)濟(jì)大省挑大梁責(zé)任，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在前列，勝利完成“十四五”主要目標(biāo)任務(wù)，“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”的基礎(chǔ)更加鞏固、“百姓富”的成果更加豐碩、“環(huán)境美”的底色更加厚重、“社會(huì)文明程度高”的標(biāo)識(shí)更加鮮明，中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。剛剛過(guò)去的2025年，面對(duì)多年少有的外部沖擊挑戰(zhàn)，全省經(jīng)濟(jì)頂壓前行、向新向優(yōu)發(fā)展。各項(xiàng)成績(jī)的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是全省上下深入貫徹落實(shí)總書(shū)記對(duì)江蘇工作重要講話精神的結(jié)果，是省委直接領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、統(tǒng)籌調(diào)度的結(jié)果，是一任接著一任干、一張藍(lán)圖繪到底的結(jié)果，是全省人民群眾拼搏進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。

劉小濤說(shuō)，“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，我們將深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)決策部署，堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作重要講話精神作為貫穿全部工作的主線，牢牢把握“在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前、做示范”這一戰(zhàn)略定位，牢牢把握“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”這一總體要求，牢牢把握“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)這一宏偉藍(lán)圖，牢牢把握“經(jīng)濟(jì)大省要挑大梁，為全國(guó)發(fā)展大局作貢獻(xiàn)”這一重大責(zé)任，堅(jiān)定信心、用好優(yōu)勢(shì)，苦練內(nèi)功、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，以高站位、大格局接續(xù)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐。實(shí)現(xiàn)“十五五”時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、主要目標(biāo)，要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展、堅(jiān)持全面深化改革、堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，認(rèn)真落實(shí)省委要求，因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放，大力促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，不斷提高共同富裕水平，以重點(diǎn)任務(wù)突破牽引各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。

劉小濤說(shuō)，今年是“十五五”開(kāi)局之年。我們將深入貫徹黨中央提出的“五個(gè)必須”重大要求，堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)更好統(tǒng)籌”重大部署，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效”政策取向，聚焦聚力“八個(gè)堅(jiān)持”重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤(pán)活存量，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，突出抓好一批重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大改革舉措、重大工程項(xiàng)目、重大平臺(tái)載體，以扎實(shí)有效的工作確保“十五五”開(kāi)好局、起好步。重點(diǎn)做好十個(gè)方面工作：不斷鞏固拓展經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢(shì)頭；加力推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合；加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；更大力度深化改革開(kāi)放；更高水平促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展；進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)；深入推進(jìn)綠色低碳發(fā)展；更加注重以文化賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；加大保障和改善民生力度；更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。今年將辦好12類45件民生實(shí)事，連續(xù)3—5年扎扎實(shí)實(shí)盯下去，真正解決群眾一批急難愁盼，讓民生實(shí)事更加可及可感。

劉小濤最后說(shuō)，我們將持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，著力提高政治能力、厚植為民情懷、推進(jìn)依法行政、做到求真務(wù)實(shí)、弘揚(yáng)清廉之風(fēng)，以只爭(zhēng)朝夕的使命意識(shí)和奮斗意志，勠力同心、真抓實(shí)干，奮力譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。

全國(guó)人大外事委員會(huì)主任委員婁勤儉，省領(lǐng)導(dǎo)張義珍、張忠、周紅波、儲(chǔ)永宏、馬欣、張國(guó)成、胡廣杰、范波、徐纓、李耀光、趙巖、陳忠偉、馬士光、胡彬郴、沈劍榮、楊岳、韓立明、惠建林、洪慧民、胡剛、方偉、張樂(lè)夫、周嵐、馬余強(qiáng)，省法院、省檢察院領(lǐng)導(dǎo)夏道虎、趙鐵實(shí)、王紅衛(wèi)，駐蘇部隊(duì)、武警江蘇省總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)宋延超、江靜、何松利、劉海文，民革中央專職副主席陳星鶯，南京市領(lǐng)導(dǎo)李忠軍、呂德明、張寶娟，老同志梁保華、李學(xué)勇、許仲林、張連珍、蔣定之、俞興德、俞敬忠、李明朝、林祥國(guó)、李全林、柏蘇寧、張艷、張衛(wèi)國(guó)、蔣宏坤、丁解民、史和平、公丕祥、趙鵬、陳震寧、李小敏、王燕文、許仲梓、馬秋林、曲福田、閻立、胡金波、周繼業(yè)、王榮平、姚曉東、劉華、石時(shí)態(tài)、王宏民、王立平，省政府秘書(shū)長(zhǎng)趙建軍、省政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)諸紀(jì)錄等在主席臺(tái)就座。

根據(jù)會(huì)議議程，大會(huì)印發(fā)了省政府關(guān)于江蘇省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要草案、江蘇省2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2026年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告及相關(guān)草案、江蘇省2025年預(yù)算執(zhí)行情況與2026年預(yù)算草案的報(bào)告及相關(guān)草案，省人大常委會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議《江蘇省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例（草案）》、《江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例（草案）》的議案及相關(guān)說(shuō)明，提請(qǐng)審查、審議。

在蘇十四屆全國(guó)人大代表，出席省政協(xié)十三屆四次會(huì)議的全體委員，省政府組成人員，省監(jiān)委、省法院、省檢察院負(fù)責(zé)同志，省各委辦廳局、直屬單位、群眾團(tuán)體、中央駐蘇有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志，市縣有關(guān)負(fù)責(zé)同志等應(yīng)邀列席大會(huì)。

部分外國(guó)友好人士和我省部分公民應(yīng)邀旁聽(tīng)大會(huì)。