推動高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在前列，切實扛好經(jīng)濟大省挑大梁責(zé)任。各位網(wǎng)友大家好，歡迎來到由江蘇省人民政府網(wǎng)、新華日報、交匯點新聞客戶端、中國江蘇網(wǎng)和“北京西路瞭望”微信公眾號聯(lián)合推出的在線訪談節(jié)目。我是主持人宗祺。今天我們非常榮幸地邀請到了省委金融辦常務(wù)副主任鞏海濱走進演播室，與我們一起交流。

主持人好！各位網(wǎng)友大家好！

黨的十八大以來，黨中央深入推動實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，提出加快建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略任務(wù)，確立2035年建成科技強國的奮斗目標。科技領(lǐng)域的蓬勃發(fā)展，離不開金融活水持續(xù)、精準的澆灌，中央金融工作會議將科技金融列為金融“五篇大文章”之首，去年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議明確提出，推動“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。這既是國家戰(zhàn)略的命題，也是科技企業(yè)發(fā)展的焦點。請問鞏主任，江蘇金融系統(tǒng)怎樣貫徹落實黨中央決策部署？

江蘇承載著總書記的深切關(guān)懷、殷切期望，肩負著在推進中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范的重大使命。今年全國兩會期間，習(xí)近平總書記參加江蘇代表團審議時強調(diào)，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力指明了方向。科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新離不開金融支持，做好科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域的金融服務(wù)，是金融系統(tǒng)落實黨中央決策部署、服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的使命擔(dān)當，是踐行金融工作政治性、人民性的重要體現(xiàn)，也是在更高水平和更深層次上開辟新領(lǐng)域新賽道、塑造新動能新優(yōu)勢的時代需要。為認真貫徹落實總書記的重要指示精神，全省金融系統(tǒng)在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，著眼“科技金融”這篇大文章，加快完善科技金融服務(wù)體系，高質(zhì)量服務(wù)科技型企業(yè)，暢通“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)，助推科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。一是優(yōu)化頂層設(shè)計，助推科技金融從立梁架柱到積厚成勢。統(tǒng)籌政策資源，凝聚工作合力。加強對科技產(chǎn)業(yè)謀劃指導(dǎo)，針對科技型企業(yè)融資，制定出臺一攬子政策。優(yōu)化工作機制，提升服務(wù)質(zhì)效。建立省級支持科技型企業(yè)融資工作聯(lián)動機制，強化科技與金融政策協(xié)同。強化考核激勵，按季開展銀行業(yè)金融機構(gòu)服務(wù)科技創(chuàng)新效果評估，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對科技型企業(yè)服務(wù)力度。二是優(yōu)化全生命周期服務(wù)，助推科創(chuàng)主體從點上開花到面上結(jié)果。鼓勵引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)，精準構(gòu)建適合概念驗證及成果轉(zhuǎn)化期、初創(chuàng)期、中期、成熟期的金融產(chǎn)品矩陣，為科創(chuàng)企業(yè)提供全生命周期服務(wù)。三是優(yōu)化改革試點，助推科技金融從單點突破到全面發(fā)展。江蘇搶抓機遇，先后向上爭取了南京市科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)等多項科技金融試點，并積極申報知識產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試驗區(qū)并成功落地，集中省內(nèi)金融、科教、政策資源，支持試點地區(qū)因地制宜發(fā)展科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，并取得良好成效。

鞏主任，聽說咱們江蘇金融支持科技發(fā)展工作一直走在全國前列，能不能用幾個“硬核數(shù)據(jù)”讓網(wǎng)友感受下？

江蘇是科技創(chuàng)新發(fā)展的沃土，全省區(qū)域創(chuàng)新能力排名躍升至全國第二，累計獲批牽頭建設(shè)重點實驗室44家、國家先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群14個，落地首個全國高校區(qū)域技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，并設(shè)立四家分中心；現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)超5.7萬家、科技型中小企業(yè)超8.9萬家。近年來，江蘇金融支持科技創(chuàng)新成效顯著，主要數(shù)據(jù)特點可以概括為規(guī)模大、增長快、數(shù)量多?！耙?guī)模大”是指科技型企業(yè)信貸規(guī)模大。2024年末，全省高新技術(shù)、專精特新等科技型企業(yè)貸款余額突破2萬億元，約占全國的十分之一以上。“增長快”是指科技型企業(yè)信貸增長速度快。2024年末，全省高新技術(shù)、專精特新等科技型企業(yè)貸款余額同比增長26.03%，較全省貸款平均增速高近15個百分點?！皵?shù)量多”是指上市科技型企業(yè)數(shù)量多。目前全省科創(chuàng)板上市公司114家，占全國五分之一；今年上半年新增科創(chuàng)板上市公司3家，科創(chuàng)板上市公司數(shù)量和新增數(shù)量均為全國第一；上市的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上市公司分別達到228家、303家，分別位居全國第一、第二。

中國證監(jiān)會發(fā)布的《關(guān)于資本市場做好金融“五篇大文章”的實施意見》中提出，要支持優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)發(fā)行上市。鞏主任，我省在推動科技型企業(yè)利用資本市場分擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險、促進創(chuàng)新資本形成等方面有哪些舉措和成效？

支持科技型企業(yè)上市，是提升資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟能力、支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵舉措。隨著新“國九條”和資本市場“1+N”政策體系逐步落地見效，我省精準施策推動科技型企業(yè)上市融資，建立高質(zhì)量推進企業(yè)上市掛牌工作小組，支持科技創(chuàng)新型企業(yè)利用資本市場加快發(fā)展。推動滬深北三大交易所與我省簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，常態(tài)化開展“省所對接”活動。搭建“證券江蘇”服務(wù)平臺，建立全省上市后備企業(yè)資源庫，入庫企業(yè)超400家。江蘇資本市場在企業(yè)上市、上市公司并購重組、市值管理等多方面持續(xù)推進。今年上半年，全省新增首發(fā)境內(nèi)上市公司12家、居全國第一，其中有11家為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，涉及高端裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥等行業(yè)。目前，江蘇境內(nèi)上市公司已突破700家、約占全國的八分之一。下一步，我辦將持續(xù)高質(zhì)量推進科技型企業(yè)上市掛牌工作，鼓勵支持符合條件的科技型企業(yè)上市融資，探索發(fā)行混合型科創(chuàng)票據(jù)、科技創(chuàng)新私募債等新型融資工具，讓科技型上市企業(yè)成為科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的龍頭和重要牽引。

我們都知道，培育投早、投小、投長期、投硬科技的耐心資本，是支持科技型企業(yè)的重要舉措。鞏主任，請問當前我省在培育發(fā)展耐心資本方面做了哪些工作？

所謂耐心資本，就是能夠承受較高風(fēng)險，并專注于長期投資價值，提供全生命周期服務(wù)的資本。國家提出要培育耐心資本，就是要鼓勵和引導(dǎo)金融資本與企業(yè)共同成長，提供伙伴式金融服務(wù)，為科技型企業(yè)由弱到強、由小到大提供長周期支持。為此，我省圍繞打通“募投管退”全流程各環(huán)節(jié)的堵點，積極構(gòu)建股權(quán)融資體系，大力支持金融機構(gòu)強化股權(quán)融資服務(wù)。

我省組建了總規(guī)模500億元的省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金，兩批36只產(chǎn)業(yè)專項基金已經(jīng)落地，其中天使、早期類基金8只。新的一批政府引導(dǎo)基金正在撬動更多產(chǎn)業(yè)基金助推科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們還創(chuàng)新“撥投結(jié)合”新模式，用好江蘇產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院這一“試驗田”，向高校、科研機構(gòu)和科創(chuàng)企業(yè)給予資金支持，共享利益、共擔(dān)風(fēng)險，全省80%以上的科技企業(yè)孵化器設(shè)立天使投資基金。2024年，我省企業(yè)獲得股權(quán)投資1603起，融資金額818億元，占全國總數(shù)的19%和12.8%。與全國股轉(zhuǎn)公司簽訂綠色通道和公示審核監(jiān)管合作備忘錄，助推企業(yè)登陸新三板，繼而在北交所上市。積極推進企業(yè)并購重組，探索建設(shè)全省并購項目庫，幫助打通需求和并購標的之間的信息通道。研究設(shè)立省級S基金，推動發(fā)起成立“江蘇S基金聯(lián)盟”，設(shè)立私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓平臺，暢通更多的資本退出渠道。

近期，省政府辦公廳印發(fā)了《江蘇省促進私募股權(quán)投資高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，這是我省首次針對私募股權(quán)投資出臺綜合性政策文件，涵蓋創(chuàng)業(yè)投資、政府投資基金、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等各種股權(quán)投資載體和形態(tài)，聚焦暢通“募投管退”循環(huán)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，對發(fā)展耐心資本、引入長期資本，促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，作了一系列上層設(shè)計和制度創(chuàng)新。《若干措施》直擊行業(yè)發(fā)展痛點堵點，含金量很高。發(fā)揮省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金帶動作用，加強創(chuàng)業(yè)投資類基金和產(chǎn)業(yè)投資基金協(xié)同接續(xù)；建立健全以盡職合規(guī)責(zé)任豁免為核心的容錯機制和全鏈條全生命周期考核評價體系。下一步，我們將會同各地各有關(guān)部門，強化落地實施，不斷濃厚“投資江蘇、共贏未來”的良好氛圍，確保將支持創(chuàng)新的新舉措轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的強動能。

去年，金融監(jiān)管總局發(fā)文將金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資試點工作擴大至全國18個城市，其中我省南京、蘇州在列。今年，金融監(jiān)管總局再發(fā)新政擴圍至試點城市所在省域，請您跟我們說說，金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資試點對科技型企業(yè)發(fā)展有什么作用？我省如何利用試點契機推動科技型企業(yè)發(fā)展？

金融資產(chǎn)投資公司簡稱AIC，注重企業(yè)的行業(yè)價值、增長潛力和技術(shù)創(chuàng)新能力，能夠為科技企業(yè)提供長期穩(wěn)定的資金支持。去年9月份以來，AIC股權(quán)投資試點已經(jīng)迎來兩次擴圍，無疑將進一步加大AIC對于科技型企業(yè)的直接支持力度。率先試點的南京、蘇州兩市積極搶抓機遇，與五大國有商業(yè)銀行旗下AIC簽訂了基金合作協(xié)議，總規(guī)模達700億元，重點投向戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，為我省科技產(chǎn)業(yè)引入了長期穩(wěn)定的金融支持。當前，我辦正會同有關(guān)部門，積極部署推動各地組織項目儲備，有效承接AIC股權(quán)投資試點擴圍全省，充分發(fā)揮AIC在創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資、企業(yè)重組等方面的資金成本優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢，帶動更多私募股權(quán)投資資金向江蘇集聚。一是強化部署落實。及時召開全省AIC股權(quán)投資試點推進會，全面解讀最新政策要求、股權(quán)投資業(yè)務(wù)模式、在蘇展業(yè)方向，分享南京、蘇州試點實踐經(jīng)驗。二是全面協(xié)同推進。組織5大AIC與各設(shè)區(qū)市地方金融管理部門、國有股權(quán)投資管理機構(gòu)開展合作對接，推進金融資源整合，優(yōu)化股權(quán)投資資源配置，構(gòu)建“省市聯(lián)動、部門協(xié)同、政銀企合作”的工作格局。三是促進落地見效。聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、新能源、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建立符合AIC投資方向的優(yōu)質(zhì)項目庫，完善相關(guān)配套政策措施，吸引更多基金落地江蘇。截至今年一季度末，AIC在全省完成工商注冊的股權(quán)投資基金共9只，儲備項目超500個，融資需求超百億元。

專精特新企業(yè)是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的代表，是推進新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要力量。請問我省金融如何支持專精特新企業(yè)，推動我省產(chǎn)業(yè)升級，解決“卡脖子”技術(shù)難題？

我省有專精特新“小巨人”企業(yè)2215家，位居全國首位，還有上萬家省級專精特新企業(yè)，反映了我省實體經(jīng)濟的強大實力和創(chuàng)新活力。我辦聚焦專精特新企業(yè)融資難點、堵點，優(yōu)化完善金融服務(wù)，精準對接專精特新企業(yè)融資需求，為加快建設(shè)制造強省提供有效支撐。一是強化政策引領(lǐng)，加大支持保障。完善融資體系建設(shè)，強化考核激勵機制，制定支持科技型企業(yè)融資行動方案等一攬子政策；探索創(chuàng)新試點路徑，用好區(qū)域性股權(quán)市場“專精特新”專板等創(chuàng)新試點，強化各方協(xié)同合作，打造品類齊全、股債聯(lián)動、高度集聚的專精特新企業(yè)服務(wù)生態(tài)鏈，促進更多專精特新企業(yè)發(fā)展壯大。二是優(yōu)化平臺功能，提升服務(wù)質(zhì)效。充分發(fā)揮省綜合金融服務(wù)平臺作用，上線制造業(yè)貸款財政貼息專版和金融賦能制造強省行動專版，推動銀行業(yè)金融機構(gòu)為專精特新企業(yè)量身定制金融服務(wù)方案，創(chuàng)設(shè)“蘇質(zhì)貸”“科技創(chuàng)新企業(yè)貼息”“專精特新貸”“設(shè)備擔(dān)”等政策性產(chǎn)品，有效提高專精特新企業(yè)融資效率。會同省人力資源社會保障廳、省市場監(jiān)管局進一步完善“蘇崗貸”“蘇質(zhì)貸”等融資業(yè)務(wù)，幫助專精特新企業(yè)獲得低門檻、高效率的信貸支持。截至今年一季度末，平臺與67家銀行機構(gòu)完成系統(tǒng)直連，實現(xiàn)申請至授信全線上服務(wù)，累計幫助8468家專精特新企業(yè)獲得授信4916.8億元。三是用好資本市場，助力企業(yè)成長。組織開展“走進交易所”系列活動，舉辦專精特新企業(yè)資本賦能對接會等專項培訓(xùn)，2024年我省成為全國首個與三大交易所同時簽訂合作協(xié)議的省份，為專精特新企業(yè)上市創(chuàng)造有利條件。

值得一提的是，去年底，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進江蘇省區(qū)域性股權(quán)市場高質(zhì)量發(fā)展的意見》，精心打造了江蘇本地的“四板”市場。到2030年，力爭將區(qū)域性股權(quán)市場打造成為全省重要的中小企業(yè)上市孵化培育基地和培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要地方金融基礎(chǔ)設(shè)施。其中，會同省工信廳開設(shè)“專精特新”專板，專門服務(wù)專精特新企業(yè)，綜合考慮企業(yè)成長階段、科創(chuàng)屬性、發(fā)展前景等因素，建立孵化、規(guī)范、培育多層次支持體系，為各類專精特新企業(yè)提供差異化綜合金融服務(wù)。截至今年一季度末，專板匯聚企業(yè)達1266家，其中專精特新“小巨人”86家，專精特新中小企業(yè)579家，通過銀行專屬貸、融資路演等多種方式幫助專板企業(yè)實現(xiàn)融資77.45億元，助推8家專板企業(yè)通過“綠色通道”在新三板掛牌。

鞏主任，科技成果轉(zhuǎn)化是科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，去年我省成功落地首個全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，請介紹一下如何引導(dǎo)金融機構(gòu)支持全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心建設(shè)，推動我省新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展？

全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心工作，是金融系統(tǒng)支持科技成果轉(zhuǎn)化、助推科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的重要抓手，將為科技強省建設(shè)提供有力支撐。一是在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，與省教育廳、省科技廳、人民銀行江蘇省分行合作，出臺《金融支持全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心（江蘇）建設(shè)指導(dǎo)意見》，圍繞“股貸債保”等方面提出33條具體舉措，聚焦建立和完善全方位、接力式科技金融服務(wù)體系。二是豐富科技成果轉(zhuǎn)化的金融服務(wù)供給。針對處于概念驗證、中試熟化、成果產(chǎn)業(yè)化等不同階段的科技成果轉(zhuǎn)化項目，我省推動金融機構(gòu)提供“投貸聯(lián)動”、天使投資、知識產(chǎn)權(quán)衍生品、研發(fā)責(zé)任保險等多元化金融服務(wù)，推動“創(chuàng)新之花”結(jié)出更多“發(fā)展之果”。去年在南京舉辦的全國高校科技成果交易大會上，我辦組織協(xié)調(diào)各金融機構(gòu)，針對性研發(fā)了12項投貸聯(lián)動、科技保險等金融產(chǎn)品。例如，江蘇銀行推出“成果轉(zhuǎn)化貸”，創(chuàng)新“簽約即貸”方式，實現(xiàn)對來蘇開展成果轉(zhuǎn)化的人才、團隊全覆蓋服務(wù)，實施階段性免息，幫助創(chuàng)新主體降低融資成本，且提供認股選擇權(quán)，幫助提升企業(yè)股權(quán)估值；南京銀行與區(qū)域中心生物醫(yī)藥南京分中心合作定制了“研發(fā)管線貸”產(chǎn)品，幫助分中心的初創(chuàng)研發(fā)型企業(yè)，解決研發(fā)管線的中長期資金需求，助力企業(yè)將知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為實際資產(chǎn)。三是設(shè)立江蘇科技金融教育專項基金。主要用于支持全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技金融人才培養(yǎng)，助力江蘇科技金融高質(zhì)量發(fā)展。

鞏主任，我們知道南京市科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)于2022年11月獲批，今年，科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設(shè)進入關(guān)鍵的第3個年頭，省內(nèi)金融、科教等資源都大力傾斜支持試點地區(qū)因地制宜發(fā)展科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，并取得良好成效。請您給大家介紹一下這方面工作情況。

近年來，南京市圍繞科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設(shè)，積極探索金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的新模式、新路徑。一是著力提升與科創(chuàng)企業(yè)全生命周期需求更適應(yīng)的科創(chuàng)金融服務(wù)能力。出臺推動科創(chuàng)金融高質(zhì)量發(fā)展“12條”措施，打造“寧科投”“寧創(chuàng)融”“寧科貸”“寧科債”“寧科?！薄皩巹?chuàng)擔(dān)”“企業(yè)上市三年行動計劃”等一系列全生命周期科創(chuàng)金融服務(wù)體系，“股貸債保擔(dān)”為各類創(chuàng)新主體的科技創(chuàng)新活動提供多元化、接力式金融服務(wù)。二是著力構(gòu)建與科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展更匹配的融資服務(wù)體系。在寧金融機構(gòu)推出200余款科創(chuàng)金融專屬產(chǎn)品。運用金融工具促進科技成果轉(zhuǎn)化，探索設(shè)立“撥投結(jié)合”資金池和高校科技成果轉(zhuǎn)化基金，促進科研成果完成從“0”到“1”的前期孵化。推廣“貸款+外部直投”模式，投貸聯(lián)動累計帶動商業(yè)銀行貸款余額超過100億元。發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，2024年實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押金額近160億元，同比增長超150%。三是著力豐富與科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新更貼合的科創(chuàng)金融要素供給。深化國有投資基金改革，打造總規(guī)模超2000億元的“4+N”產(chǎn)業(yè)基金集群。設(shè)立60余家科創(chuàng)金融專營組織。全國首創(chuàng)設(shè)立的18家科創(chuàng)金融服務(wù)驛站，累計服務(wù)科技企業(yè)超2500家，撮合融資總額超28億元。全省首創(chuàng)“寧創(chuàng)融”貨幣政策工具，為科創(chuàng)企業(yè)引入150億元低成本資金。相較于試驗區(qū)獲批前，全市高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)貸款余額增加近700億元。

鞏主任，通過您剛才的介紹，我們對全省科技金融工作有了深入的了解，下一步，省委金融辦如何推進科技金融更上一層樓，助力我省打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心？

打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，是習(xí)近平總書記賦予江蘇省的重大使命，也是全省金融系統(tǒng)的重大責(zé)任。我辦將會同中央金融管理部門駐蘇單位，優(yōu)化政策，落實舉措，做好科技金融大文章，努力構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新相匹配的金融服務(wù)體系，繪就金融支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的新藍圖。

首先是更大力度完善金融支持科技創(chuàng)新生態(tài)體系。健全包括銀行信貸、債券市場、股票市場、創(chuàng)業(yè)投資、保險和融資擔(dān)保在內(nèi)，全方位、多元化的科創(chuàng)金融組織體系。一是引導(dǎo)金融機構(gòu)設(shè)立更多服務(wù)科技創(chuàng)新的專營組織，完善專項考核機制，讓專營組織專注支持創(chuàng)新，發(fā)揮硬核實力。二是面向科技型企業(yè)全生命周期需求，開發(fā)精細化、接力式的產(chǎn)品服務(wù)，優(yōu)化風(fēng)險分擔(dān)、補償和緩釋機制，探索建立“股貸債保”聯(lián)動的綜合產(chǎn)品支撐體系，推動金融資源向科創(chuàng)領(lǐng)域傾斜。三是探索建設(shè)覆蓋全省各設(shè)區(qū)市的科技金融服務(wù)中心，引入銀行、保險、券商、基金、擔(dān)保等各類金融組織，讓科創(chuàng)企業(yè)一站式享受全生命周期的金融服務(wù)。四是加強對高層次科技人才金融服務(wù)，打造量身定制的專屬金融產(chǎn)品，幫助他們在江蘇更好地安居樂業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

其次是更大力度促進金融要素向科技型企業(yè)集聚。主要是著力破解一系列難點堵點。一是解決好風(fēng)險識別問題，進一步完善涉企數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用，在有效評價企業(yè)創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)上，提升對企業(yè)自我造血水平“畫像”能力，讓金融機構(gòu)敢貸、敢投、敢保。二是解決好容錯容虧問題。優(yōu)化銀行科技貸款盡職免責(zé)制度，并對科技型企業(yè)予以較高的不良貸款容忍度。探索建立科技金融服務(wù)創(chuàng)新的容錯機制，激勵擔(dān)當作為，切實做到善貸、敢貸、愿貸。三是解決好投貸協(xié)同問題。鼓勵各金融機構(gòu)多渠道開展投貸聯(lián)動，開發(fā)“外部投資+貸款”“認股權(quán)+貸款”等服務(wù)，調(diào)動規(guī)模龐大的銀行資金與直接投資相呼應(yīng)、與我省科技重點發(fā)展領(lǐng)域的實際需求相匹配。國有大行與自有AIC合作構(gòu)建服務(wù)科技金融生態(tài)圈，探索提供投貸聯(lián)動等綜合金融服務(wù)，投早投小投長期投硬科技，形成AIC科創(chuàng)企業(yè)股權(quán)投資的特色“打法”，在“募投管退”各環(huán)節(jié)發(fā)揮主動管理作用。

第三是更大力度推動關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)金融保障。一是進一步用好政策資源。努力向上爭取更多低成本的科技創(chuàng)新再貸款。開發(fā)性、政策性金融機構(gòu)在業(yè)務(wù)允許范圍內(nèi)和風(fēng)險可控前提下，主動對接戰(zhàn)略科技力量金融需求，著力前移金融服務(wù)，加大對戰(zhàn)略性、前瞻性、先導(dǎo)性前沿技術(shù)的金融資源傾斜，努力推動國家重大專項成果在我省實施轉(zhuǎn)化。二是進一步關(guān)注重點領(lǐng)域。強化對解決關(guān)鍵瓶頸和“卡脖子”問題、實現(xiàn)進口替代企業(yè)的金融支持，對承擔(dān)重大科技創(chuàng)新任務(wù)的企業(yè)提供長期低成本資金供給。三是進一步加強科技金融服務(wù)協(xié)同。支持大中小銀行發(fā)揮各自優(yōu)勢，在依法合規(guī)、風(fēng)險隔離可控前提下，強化信貸、股權(quán)投資、證券、融資擔(dān)保、保險等機構(gòu)合作，為重大技術(shù)攻關(guān)企業(yè)提供接力式金融服務(wù)。

總之，我辦將會同全省金融系統(tǒng)，按照黨中央和省委、省政府工作部署，同向發(fā)力，同題共答，全力做好科技金融大文章，以科技金融勇爭先，助力江蘇在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣，為經(jīng)濟大省挑大梁提供堅強金融支撐。

謝謝鞏主任的解答，感謝您今天做客我們演播室，同時感謝廣大網(wǎng)友的關(guān)注和收看！今天的訪談到這里就結(jié)束了，如果您還有疑問，歡迎留言提問，江蘇省人民政府網(wǎng)將以“訪談回聲”形式發(fā)布問題答復(fù)，省委金融辦將通過電話、郵件等形式對有關(guān)問題進行答復(fù)，我們下期再見！